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賓陽縣2019年司法行政工作情況匯報

發布時間:2019-11-11 17:17  來源: 賓陽縣司法局   

賓陽縣2019年司法行政工作情況匯報

2019年以來,賓陽縣司法局緊扣市司法局“1512”的工作思路,圍繞縣委、縣政府的中心工作,以深化司法行政工作改革為重點,干部職工牢固樹立大局意識和服務意識,主動作為,扎實工作,不斷開創全縣司法行政工作新局面。

一、依法全面履行政府職能,法治政府建設有序推進。

一是完善規范性文件制定工作,強化政府法制監督職能。2019年來,我局為縣人民政府審查規范性文件6件,報備2件。通過強化政府法制監督職能,為我縣依法行政發揮了積極的作用,進一步營造良好的法治環境。二是發揮參謀助手法律顧問作用,主動參與政府法律事務工作。2019年來,我局分別參與政府機關為被執行人的未結執行案件(黎塘供水公司案件),全縣征地拆遷,維護施工工作等,為依法處理各種問題發揮了參謀助手和法律顧問作用,促進了各項工作的順利開展。共為縣人民政府及相關部門審查合同86份,共辦理縣政府和各執法部門的涉法業務237件,提供法律咨詢服務232件。三是加強行政復議行政應訴工作,促進社會和諧穩定。2019年來,承辦縣人民政府作為復議機關受理的案件共4件,駁回行政復議申請1件,和解2件,申請人撤回復議申請1件。指導各職能部門代理縣人民政府出庭應訴法院受理的行政案件12 件,政府負責人出庭應訴1件。四是深入推進政府法律顧問制度。2019年來,縣政府常年法律顧問—北京大成(南寧)律師事務所律師團隊為政府審核、擬定、審查、修改重要合同及文件20多份,答復各類法律咨詢20余次,還就多個疑難復雜訴訟案件的處理提出咨詢意見(非委托代理),重大案件和重大投資項目以團隊會議討論形式形成律師意見并指導案件的處理,如黎塘供水公司被執行案、欠原建行債務案及金控公司起訴案、馬氏申請國家賠償案及項目投資協議等。五是開展行政執法案卷評查工作。下發《關于開展行政執法案卷評查工作的通知》(賓法辦通〔2019〕2號),對全縣2018年1月1日至2018年12月31日止的行政執法案卷進行評查。在檢查中發現問題及時予以糾正或建議有關部門自行完善,并要求各單位對檢查中發現的問題進行整改。通過開展案卷評查不斷提高了我縣行政執法辦案質量和水平。

二、全面落實普法責任,扎實推進“七五普法”。一是抓重點,普法宣傳持續發力。結合縣委、政府的中心工作、重點工作,將習近平新時代中國特色社會主義法治思想、掃黑除惡專項斗爭、創建文明城市、優化營商環境、干部法律知識培訓列入年度普法工作重點,制定《關于開展掃黑除惡專項法治宣傳教育工作的通知》文件,充分發揮普法主管部門職責,督促各單位嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制,為繞中心工作開展了建國70周年、6·5環境保護宣傳周、3·8 婦女維權周,3·15消費者維權、4·5國家安全日等主題宣傳活動30余場次。二是抓“六進”,營造良好法治氛圍。依托一村(社區)一法律顧問工作,大力開展了法律進農村、進社區活動,大力宣傳了憲法為核心的刑法、民法、勞動法、環境保護法、婚姻家庭法、文明行為促進條例等法律法規,不斷提高群眾的法治意識和法治觀念。三是抓陣地,法治文化建設顯成效。利用“賓陽普法”微信公眾號及時發布工作動態、法律法規、典型案例等內容300多條,閱讀量達5萬多次。通過微博、今日頭條號發送信息200多條,閱讀點擊量近20萬次。

三、積極踐行新時代“楓橋經驗”,努力實現矛盾不上交。

堅持發展“楓橋經驗”,堅持關口前移,充分發揮人民調解維護社會穩定的作用,我縣各基層人民調解組織在市司法局的具體指導下,認真履責,積極做好社會矛盾糾紛排查、預防、調解工作。1-9月份,全縣鎮、村兩級人民調解委員會共開展糾紛排查2693次,預防糾紛1083件,調解各類矛盾糾紛1187件,調解成功1163件,涉案金額596.5萬元,成功率達97.98%,準確掌握糾紛隱患,力爭將矛盾糾紛消除在萌芽狀態,有效維護了社會穩定。此外,在專業性、行業性醫療糾紛調解工作方面,縣醫療糾紛調解委員會調解醫療糾紛5起,調解成功5起,調結賠償金額6.62萬元。切切實實做到早發現、早化解、不激化、不上交,對排查出的問題進行逐一登記、分析研判和逐件落實責任人,做到主動預防,及時調處。

四、抓措施、強保障 ,矯正監管和安置幫教扎實有力出成效。一是強化社區服刑人員監管。對重點社區服刑人員進行點驗訓誡暨集中教育,并優化監管手段,對電子腕帶佩戴人員進行集中檢測,筑牢了社區服刑人員的“電子圍墻”,提升了對社區服刑人員的監督管控能力,促進了我縣社區矯正工作向信息化、智能化方向發展。截止目前,賓陽縣累計接收社區服刑人員1490人,累計解除1241人,目前在冊249人,緩刑218人,假釋4人,暫予監外執行13人,管制14人。其中男性219人,女性30人。今年累計居住地變更2人,警告28人,正常死亡2人(均因疾病死亡),累計再犯罪1人,無重大惡性案件發生。二是關愛刑滿釋放人員。今年1-10月份,我縣共接收刑滿釋放人員713人,已幫教713人,安置701人。我們對這類人員建立臺帳和檔案,做到情況明、底數清,并落實幫教組織和措施,幫助他們安置和就業。司法所、所在單位和村委(社區)、家屬共同負責刑滿釋放人員的日常幫教活動,明確責任人,隨時掌握其動向,做到不脫管、不漏管,不發生重新犯罪。同時,我們積極與全國各地的監獄或看守所做好重點人員的銜接接送工作,今年以來已對13名重點人員實行無縫對接。7月14-18日,我局派出2名干警赴新疆牌樓監獄拉回危安類刑滿釋放重點人員張炳信。另外,為了使刑滿釋放人員重新回歸社會后安心生活,我們積極引導他們參加縣里組織的各種就業技能培訓,3月29至31日、5月27至31日,我局和縣人社局聯合組織包括刑滿釋放人員和社區矯正服刑人員在內的重點人員約100人參加轉移就業技能培訓。目的是為他們通過學習,掌握技能,提高自身素質和就業競爭能力,解決他們就業驗難問題,使他們切實感受到政府的關心及關愛,從源頭上杜絕重新犯罪現象的發生。

五、完善公共法律服務體系建設。一是認真做好法律援助民生工程。建立“綠色通道”,減化手續,實行“三優服務”(優先接待、優先審查、優先辦理)及時為農民工、未成年人、婦女、老年人、殘疾人等重點對象提供法律援助服務。2019年5月30日,賓陽縣軍人軍屬法律援助工作站在賓陽縣人民武裝部掛牌成立,進一步建立健全賓陽縣軍地法律援助服務網絡。2019年1月-10月,共受理法律援助案件699件(其中民事592件,刑事48件,行政4件,公證55件),比2018年全年案件數(452件)增長54.65%,已提前完成較上年度有所增長的目標。接待來電來訪咨詢數量840人次(其中解答“12348”咨詢32人次)。已辦結法律援助案件297件,共為當事人挽回損失或者取得經濟利益約600余萬元,切實維護當事人合法權益,促進司法公正。二是強化法律服務行業監管。制定法律服務行業“雙隨機一公開”定向抽查計劃,圓滿做好2018年度律師事務所和律師年度考核,對新接收4名執業律師申請進行嚴格審核把關,及時開展談話提醒,并建立執業律師執業檔案和誠信檔案。截止目前,我縣4家律師事務所35名律師共代理刑事訴訟件185件,民事訴訟530件,行政訴訟20件,擔任企事業單位法律顧問48家,解答法律咨詢4100次,代寫法律文書1560件。此外,還辦理了法律援助案件135件。三是繼續加強“一村一法律顧問”工作。今年上半年,我縣4個律師所38名律師和2個法律服務所的11名基層法律服務工作者以及南寧市律協下派的20名律師擔任了我縣235個村(社區)的法律顧問,法律顧問共進村(社區)開展法律服務2350次,群眾受到法律教育30萬人次。各法律顧問共為群眾解答法律咨詢18600人次,發放各類法律資料33000份,為群眾開展法制講座210場次,協助處理群體糾紛7起,協助處理信訪問題120起,參與糾紛調解530起,辦理村(居)民法律援助185件。四是優化社會營商環境,拓展公證業務積極與不動產登記中心、民政局、公安局、市場監督管理局等部門溝通協調,爭取各部門的資源共享,提高工作效率,為當事人提供優質高效的公證法律服務。截止日前共辦理各類公證事項1410件,較去年同期增長5.5%,其中內證1068件,外證303件、港澳臺證39件。

                                     

                                             賓陽縣司法局

                                             2019年11月11日